在当前国际形势下，内循环和外循环都需要富有竞争力的经济体系，才能够真正参与国际竞争◆★■★。但国家与国家之间的竞争■■★◆◆，究其本质还是具有核心影响力的区域之间的竞争，城市的重要性不言而喻★★★■■◆。
城市进化论：此次会议提出◆★★，要发展组团式◆★◆■◆、网络化的现代化城市群和都市圈。目前都市圈发展情况如何，未来需要作出哪些调整★★◆★？
同时，樊杰提到■★◆，并不是所有城市都适合打造制造业城市，约一半的地级市以及绝大部分的县城更多需发挥服务功能，包括区域性的基本公共服务和相对高层级的服务业。
我国的县城类型太多，区域差别非常大，不能简单地说以县城为重点推进城镇化，而是要因地制宜◆★、强调分类凯发k8国际彩金■■◆★。
中央城市工作会议在谈到城市发展时◆★★，要求组团式◆■◆、网络化发展◆■◆，就是每个中心城市要更多考虑卫星城以及都市圈的建设，在城市群内形成大中小的网络化结构。
城市进化论：会议提到，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设；此前二十届三中全会也提出★★◆■■，依托中心城市辐射带动周边市县共同发展。您认为接下来县城应该如何发展？
未来◆■，城市从规划■◆◆★★、建设到管理★■◆■◆，将会有一个系统性的变革，这种发展理念简单来说就是★◆◆“以人为本”■■◆■◆。
时隔10年，中央城市工作会议再次召开，未来一段时间的城市发展有了统领性的方向。
城市进化论：近年来◆■，随着气候变化加剧，暴雨洪涝频发影响城市安全，干旱也可能影响城市电力供应，当初城市规划建设为何没有考虑到这些问题？
面对这种转变，中国城市规划学会监事凯发k8国际彩金■■■★、中科院地理资源所研究员樊杰认为◆■■，城市规划、建设、管理的理念也应该系统性变革，更加注重以人为本。
现在很多城市都有大型广场，但其实把它们作为绿地，有机分布在城市中◆★◆★，是更合理的布局★◆◆■■★。通过廊道和绿带将城市与周边区域的绿色生态系统衔接■◆★■■■，可以形成风道和冷源◆★，改善城市小气候★■，遇到洪灾时也能发挥海绵城市的作用★■◆■。
城市进化论：此次会议提到要建设安全可靠的韧性城市，您长期研究资源环境承载力评价★◆，从城市管理角度而言，如何提高城市安全和韧性★■◆★■？
城市进化论：为什么中央要专门为城市工作召开会议■■★◆■★？时隔十年再次召开，在当下节点有何特殊意义★◆◆■★？
城市进化论★■◆★：以人为本的城市发展理念已提出多年，此次会议要求更加注重以人为本◆■★★★◆、更加注重治理投入，您如何理解其中的含义？
当前，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段◆◆。
理论上来讲，安全应该在城市发展的规划建设阶段就应当充分考虑凯发k8国际彩金■■★，这是最基本的要求。过去几十年我们的城镇化速度很快★■★◆，但城市并不是高质量发展的，从地下管网、地面配套◆◆★，甚至我们居住的房子，各方面都存在一些历史遗留的工程性问题，甚至是全局性的规划布局问题■◆★。
过去的城市规划者和管理者着眼于先有企业后有人，也就是更注重产业发展和工业化■◆，所以会把为企业打造环境作为重点。比如当年我们在沿海确定了14个开放城市◆■■★◆★，怎么才能让它们发展起来？已有的城市投资环境无法给进驻的企业提供必要的基础设施条件，但是又没有太多资金对整个城市进行改造◆■，所以就打造一个小环境■■■，每个城市选一块地做技术经济开发区，再赋予政策优惠，从而吸纳企业投资建厂◆★◆，城市化也就带动起来了。
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